ΠΑΤΡΑ
Το Επιμελητήριο Αχαϊας απέστειλε την κατωτέρω επιστολή στον υπουργό Ανάπτυξης Νικόλαο Δένδια και τον υφυπουργό Παναγιώτη Μηταράκη
Αξιότιμοι κύριοι,
Με την παρούσα επιστολή επιθυμούμε να σας ενημερώσουμε σχετικά με ένα σοβαρό θέμα που απασχολεί πλήθος επιχειρήσεων που παρά την κρίση προσπαθούν και επενδύουν.
Πιο συγκεκριμένα αναφερόμαστε στο θέμα της παράτασης υλοποίησης των ήδη ενταγμένων επενδυτικών σχεδίων στα πλαίσια του Αναπτυξιακού Νόμου 3299/2004. Πολλά εξ αυτών των επενδυτικών σχεδίων αντιμετώπισαν και αντιμετωπίζουν μεγάλα προβλήματα ως προς την υλοποίησή τους οφειλόμενα κυρίως στη μεγάλη χρηματοπιστωτική κρίση που έπληξε τη χώρα μας με αποτέλεσμα είτε να έχουν μείνει αρκετά πίσω χρονικά είτε να μην έχουν ξεκινήσει καθόλου. Επιπροσθέτως επιχειρήσεις που τώρα σκέπτονται να ενεργοποιήσουν αυτά τα επενδυτικά σχέδια κάνοντας χρήση και των ευνοϊκών έως σήμερα διατάξεων που έχουν ψηφιστεί βάσει των οποίων έχει παραταθεί ο χρόνος υλοποίησης έως την 31-12-2015- αντιμετωπίζουν την άρνηση των τραπεζών για χρηματοδότησή τους με το σκεπτικό ότι ο εναπομείναντας χρόνος δεν είναι αρκετός για την ολοκλήρωση της επένδυσης και κατά συνέπεια δεν τα χρηματοδοτούν.
Ως λύση για το συγκεκριμένο πρόβλημα από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Υπουργείου προτάθηκε η εξής :
Με τον Νόμο 4242 - Ενιαίος Φορέας Εξωστρέφειας και άλλες διατάξεις- ο οποίος δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 50/Τεύχος Α / 28-2-2014 και πιο συγκεκριμένα με το ’ρθρο 5 παράγραφος 2 αυτού ορίζονται τα εξής:
«Παρατείνεται μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2015 η προθεσμία ολοκλήρωσης των επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του ν. 3299/2004, ανεξάρτητα αν έχει συμπληρωθεί η αρχική ή κατά παράταση προθεσμία ολοκλήρωσης και εφόσον αυτή είναι πριν τις 31.12.2015. Οι φορείς υλοποίησης επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί στο ν. 3299/2004 μπορούν έως 30.6.2014 να αιτηθούν επιπλέον παράτασης ολοκλήρωσης έως 31.12.2016. Με απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας ορίζονται οι προϋποθέσεις υποβολής, η διαδικασία υποβολής και εξέτασης της αίτησης για παράταση του προηγούμενου εδαφίου, καθώς και η διαδικασία έκδοσης απόφασης και κάθε σχετική λεπτομέρεια. Οι φορείς υλοποίησης επενδυτικών σχεδίων που κάνουν χρήση της παράτασης των προηγούμενων εδαφίων δεν δικαιούνται της παράτασης του πρώτου εδαφίου της παρ. 5 του άρθρου 5 του ν. 3299/2004.»
Στη συνέχεια εξεδόθη η υπ αριθμόν 15506/1-4-2014 Απόφαση του Υφυπουργού Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας η οποία και δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ 944/Τεύχος Β/9-4-2014 η οποία ορίζει τα δεδομένα αιτήσεων παράτασης υλοποίησης των επενδύσεων έως την 31-12-2016 ως κατωτέρω :
Υποβολή αιτήσεως για παράταση της προθεσμίας ολοκλήρωσης
1. Φορείς επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί στις διατάξεις του Ν. 3299/2004 μπορούν έως την 30 Ιουνίου 2014 να υποβάλλουν αίτηση για την παράταση της προθεσμίας ολοκλήρωσης του επενδυτικού σχεδίου
τους έως την 31.12.2016.
2. Στις αιτήσεις της προηγούμενης παραγράφου πρέπει να αναφέρονται επαρκώς και με σαφήνεια οι λόγοι που δικαιολογούν το αίτημα της παράτασης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 1 του επόμενου άρθρου.
Διαδικασία εξέτασης αιτήσεων παράτασης και έκδοσης σχετικής απόφασης
1. Κατά την εξέταση των αιτήσεων του άρθρου 1 εκτιμώνται οι ειδικότερες περιστάσεις κάθε υπόθεσης και λαμβάνονται υπόψη κριτήρια κατά περίπτωση, όπως το μέγεθος και η πολυπλοκότητα της επένδυσης, οι λόγοι αδυναμίας ολοκλήρωσης της επένδυσης εντός της προθεσμίας που ορίσθηκε είτε με την απόφαση υπαγωγής είτε με την παράταση αυτής (αυτοδίκαιη ή κατόπιν σχετικής αίτησης), η επίδειξη ή μη προσήκουσας επιμέλειας εκ μέρους του φορέα της επένδυσης για την εμπρόθεσμη ολοκλήρωση της επένδυσης, καθώς και οι λόγοι αδυναμίας υποβολής αιτήματος παράτασης κατά τα οριζόμενα στην παρ. 5 του αρ. 5 του Ν. 3299/2004.
2. Οι αποφάσεις αποδοχής ή απόρριψης των αιτήσεων για παράταση του άρθρου 1 εκδίδονται κατόπιν γνωμοδότησης των Γνωμοδοτικών Επιτροπών της παραγράφου 15 του άρθρου 7 του Ν. 3299/2004.
3. Αιτήσεις που δεν έχουν γίνει αποδεκτές έως 31 Δεκεμβρίου 2014 τεκμαίρονται ως απορριφθείσες.
Καθίστανται λοιπόν προφανή τα εξής :
Η παράταση η οποία δίδεται για τα έργα του Αναπτυξιακού Νόμου 3299/2004 δεν είναι οριζόντια αλλά υπό προϋποθέσεις οι οποίες κατά την άποψή μας χαρακτηρίζονται ως εξαιρετικά ασαφείς
Η κατάθεση εκατοντάδων τέτοιων αιτημάτων έως την 30/6/2014 σε συνάρτηση με την υποχρέωση εξέτασης και αποδοχής αυτών έως την 31/12/2014 από τις υπηρεσίες εγκυμονεί σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά την καθυστέρηση για την υλοποίηση των επενδύσεων.
Όπως εύκολα μπορείτε να αντιληφθείτε καμία Τράπεζα ή άλλο χρηματοπιστωτικό ίδρυμα δε θα προβεί σε χρηματοδότηση επενδύσεων χωρίς να είναι επαρκώς ξεκαθαρισμένα τα χρονικά όρια υλοποίησης αυτών με συνέπεια πολλά έργα που αντιστοιχούν σε χιλιάδες θέσεις εργασίας να παραμένουν μετέωρα
Θεωρείται σκόπιμο λοιπόν να δοθεί τώρα μια οριζόντια παράταση τουλάχιστον ενός έτους ακόμη ήτοι έως την 31/12/2016 άνευ προϋποθέσεων και ορίων , προκειμένου τα έργα αυτά να θεωρηθούν «υλοποιήσιμα» στα πλαίσια του ν.3299/2004 και από τις τράπεζες. Η παράταση αυτή θεωρείται εύλογη και πρέπει να δοθεί και για λόγους ισονομίας, αφού είναι εύκολο να αντιληφθείτε ότι δεν είναι δυνατόν να στοιχειοθετηθεί διαφορετικά η αναγκαιότητα χρονικής επέκτασης μεταξύ των διαφόρων έργων.
Σας καλούμε λοιπόν στην αναθεώρηση της Απόφασης 15506/1-4-2014 και στην παροχή οριζόντιας παράτασης υλοποίησης των έργων έως την 31-12-2016.
Είμαστε στη διάθεσή σας και σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων.
Με εκτίμηση
Ο Πρόεδρος
Πλάτων Μαρλαφέκας
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου